【科技日?qǐng)?bào)】廣東：科技引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)中求進(jìn)、率先發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2012-06-18
來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)
曾獲“ 2009年國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) ”的珠海健帆生物科技股份有限公司是國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、廣東省創(chuàng)新型企業(yè)。該公司專(zhuān)注于血液凈化及生物技術(shù)健康領(lǐng)域發(fā)展，依靠與高校聯(lián)合研發(fā)的血液灌流器等產(chǎn)品，從原料合成，到產(chǎn)品生產(chǎn)，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品覆蓋31個(gè)省市，3000多家大中型醫(yī)院，市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上。近5年來(lái)，該公司每年以30%以上的增幅發(fā)展。今年1—5月的銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)三成，預(yù)計(jì)全年可增長(zhǎng)40%以上。
綜合來(lái)自各方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年一季度廣東經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)增速比去年同期更是回落了27個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，擁有359家A股上市公司的廣東，一季度報(bào)告顯示，有173家上市公司同比凈利潤(rùn)下滑，其中有78家公司凈利潤(rùn)同比降幅超過(guò)50%。一季度廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯回落已成不爭(zhēng)的事實(shí)。
然而近日記者到廣東省科技廳采訪(fǎng)卻“讀”到另外一番景象：在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍保持持續(xù)快速的發(fā)展勢(shì)頭，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升取得新的重要突破，高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)加快集聚，新型科研機(jī)構(gòu)迅速崛起，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)……
對(duì)此，省科技廳一位負(fù)責(zé)同志有如下研判：廣東經(jīng)濟(jì)在面臨各種挑戰(zhàn)和壓力的同時(shí)，也呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的可喜局面，以創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路越走越寬；這充分說(shuō)明，近年來(lái)省委、省政府堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)核心推動(dòng)力，大力建設(shè)完善區(qū)域創(chuàng)新體系、深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作、推進(jìn)高新區(qū)和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展、組織戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)等一系列重大舉措，已形成重要推動(dòng)力并產(chǎn)生顯著成效，為廣東經(jīng)濟(jì)抵御各種危機(jī)和挑戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)、智力和物質(zhì)基礎(chǔ)。
來(lái)自省科技廳的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息印證了該負(fù)責(zé)人上述研判的客觀性——
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)再現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
與遭受上一輪金融危機(jī)影響的2009年初相似，今年一季度廣東全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)再度呈現(xiàn)逆勢(shì)而上、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而且增長(zhǎng)速度更快、發(fā)展質(zhì)量更好、應(yīng)對(duì)危機(jī)更從容。一季度，廣東高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1078.2億元，同比增長(zhǎng)10.6%，比傳統(tǒng)制造業(yè)快5個(gè)百分點(diǎn)。其中，計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)分別增長(zhǎng)11.5%、11.6%。高技術(shù)制造業(yè)增加值占全省工業(yè)的比重從2009年開(kāi)始逐年穩(wěn)增，今年一季度達(dá)到22.4%，比去年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)，比2008年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)三分之一，達(dá)到34.2%，比去年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。高新區(qū)大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展質(zhì)量和速度。一季度，全省21家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3112.93億元，同比增長(zhǎng)35.4%；出口創(chuàng)匯137.31億美元，同比增長(zhǎng)26.1%，增幅均比全省快20多個(gè)百分點(diǎn)。
LED等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突顯爆炸式增長(zhǎng)
2008年以來(lái)，廣東LED、新能源、高端電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前， LED光源下游市場(chǎng)需求旺盛，LED核心技術(shù)攻關(guān)（如MOCVD關(guān)鍵裝備等）取得重大突破，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善，產(chǎn)值規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。一季度，LED、LED液晶顯示屏、LED節(jié)能燈等產(chǎn)品產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)66.8%、70.3%和176.3%，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模繼續(xù)位居全國(guó)首位。以核電、風(fēng)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.99億元，增速達(dá)到39.0%：核能發(fā)電124.57億度，增長(zhǎng)24.2%；風(fēng)能發(fā)電14.22億度，增長(zhǎng)225.3%。以新一代移動(dòng)通信設(shè)備（3G）、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)：移動(dòng)通信基站設(shè)備生產(chǎn)2682.89萬(wàn)信道，增長(zhǎng)114.8%；GPS接收機(jī)生產(chǎn)15.03萬(wàn)部，增長(zhǎng)21.2%。以節(jié)能建材、節(jié)能家電和高性能膜材料為代表的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、以軌道交通裝備和高檔數(shù)控機(jī)床為代表的高端裝備制造業(yè)，以及以現(xiàn)代中藥和基因治療藥物為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增加值增速分別達(dá)17.2%、13.7%、10.5%。
“三駕馬車(chē)”驅(qū)動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速
廣東通過(guò)技術(shù)、服務(wù)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)這“三駕馬車(chē)”共同推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。2011年全省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)26.5%，增速比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快5.4個(gè)百分點(diǎn)。中山古鎮(zhèn)通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)燈飾轉(zhuǎn)型升級(jí)為L(zhǎng)ED燈飾產(chǎn)業(yè)，一季度工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，一批燈飾骨干企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，如歐普照明公司產(chǎn)值增長(zhǎng)44%，出口額增長(zhǎng)61%。佛山南莊通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”保留了一批高新陶瓷、特種陶瓷、航天陶瓷等高端陶瓷制造業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展總部基地， 2011年陶瓷特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。
自主技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不斷增強(qiáng)
近年來(lái)，廣東企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，提高了技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)品科技含量，從而獲得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，專(zhuān)利質(zhì)量大幅提升。一季度全省發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量4452件，居全國(guó)第一；PCT國(guó)際受理量1860件，占全國(guó)52.2%。中興通訊、華為在2011年度的PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量躍居全球企業(yè)的第一和第三位。全省技術(shù)自給率從2007年的53.9%快速提升至2011年的66.8%，同期全社會(huì)研發(fā)(R&D)投入由405.5億元翻番增長(zhǎng)至超1000億元。同時(shí)，近年來(lái)培育涌現(xiàn)出一批具有世界級(jí)水平的新型科研機(jī)構(gòu)，如光啟高等理工研究院，集聚了一批國(guó)際頂尖人才和團(tuán)隊(duì)，開(kāi)創(chuàng)了產(chǎn)值超千億元的超材料產(chǎn)業(yè)；華大基因研究院測(cè)序能力及基因組分析能力世界領(lǐng)先，搶占了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。
高端創(chuàng)新人才加快集聚
2009年以來(lái)，廣東省委、省政府搶抓國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的人才回流機(jī)遇，以前所未有的決心和力度引進(jìn)培育高層次創(chuàng)新人才，再次引發(fā)“孔雀飛南方”的人才入粵浪潮，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和抵御金融危機(jī)提供了強(qiáng)大智力支撐。第一、二批省財(cái)政共投入10.25億元，引進(jìn)了31個(gè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和31名領(lǐng)軍人才，并且產(chǎn)生了“以團(tuán)隊(duì)引團(tuán)隊(duì)、以人才引人才”的“滾雪球”效應(yīng)。首批引進(jìn)的11個(gè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)成員已由原來(lái)的93人擴(kuò)充至330多人，第二批團(tuán)隊(duì)匯聚了140位國(guó)內(nèi)外高層次人才，第三批團(tuán)隊(duì)正加快落實(shí)引進(jìn)。同時(shí)，企業(yè)科技特派員、“973”計(jì)劃首席科學(xué)家等人才隊(duì)伍不斷在粵集聚壯大。目前，廣東高層人才總量大約17萬(wàn)人，其中在粵工作院士88名，中組部“千人計(jì)劃”入選者115人。
綜上不難看出，在經(jīng)濟(jì)下行壓力極大的情況下，廣東科技運(yùn)行保持了良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展。不僅如此，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，適應(yīng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)的新任務(wù)，近日，廣東省科技廳圍繞拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大出口、促進(jìn)投資、提升創(chuàng)新能力的新要求，開(kāi)始組織實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”，提出既要為廣東科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)，也要爭(zhēng)當(dāng)紓緩當(dāng)前經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻局面、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的急先鋒，切實(shí)做到穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求進(jìn)、率先突破、跨越發(fā)展，加快推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
“六大行動(dòng)計(jì)劃”顧當(dāng)前利長(zhǎng)遠(yuǎn)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃旨在推動(dòng)廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣方面實(shí)現(xiàn)“兩頭突破”。如在LED產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)核心技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)模式創(chuàng)新“兩手抓”，努力擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用份額，力爭(zhēng)兩年內(nèi)在全省推廣應(yīng)用LED路燈200萬(wàn)盞，在政府、學(xué)校、醫(yī)院大樓等公共場(chǎng)所推廣應(yīng)用LED室內(nèi)照明燈具2000萬(wàn)盞，把LED產(chǎn)業(yè)打造成為年產(chǎn)值超過(guò)2000億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。在開(kāi)展創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應(yīng)用工程方面，推廣一批用于基層醫(yī)院的創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品，力爭(zhēng)培育出1-2家年產(chǎn)值超100億元，3-5家年產(chǎn)值超50億元的醫(yī)療器械龍頭企業(yè)，帶動(dòng)廣東醫(yī)療企業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超過(guò)900億元，推動(dòng)全省醫(yī)療器械行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
科技園區(qū)擴(kuò)園提升行動(dòng)計(jì)劃。有序推進(jìn)高新區(qū)增園擴(kuò)區(qū)，解決用地指標(biāo)緊張問(wèn)題，拓展園區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展空間，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地，吸引優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐；同時(shí)，爭(zhēng)取在2013年—2015年繼續(xù)設(shè)立每年2億元的高新區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè)。在專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)“兩輪”驅(qū)動(dòng)，加快專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升技術(shù)含量；加快推廣番禺天安民營(yíng)科技園“三資融合”發(fā)展模式，推動(dòng)全省民營(yíng)科技園區(qū)發(fā)展升級(jí)。
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新幫扶行動(dòng)計(jì)劃。計(jì)劃提出，進(jìn)一步深化省部省院產(chǎn)學(xué)研合作，加快建設(shè)省部省院產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化高校、科研院所與企業(yè)的對(duì)接合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大企業(yè)科技特派員工作力度，擴(kuò)大特派員規(guī)模，力爭(zhēng)今年增加派出1500名企業(yè)科技特派員。加大財(cái)稅政策扶持力度，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加減抵扣政策，力爭(zhēng)今年幫助企業(yè)減免稅收35億元，同時(shí)加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審工作，不斷擴(kuò)大優(yōu)惠政策覆蓋面，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)科技與金融結(jié)合工作，以新思路搭建科技融資平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌集30億元組建“粵商科技控股有限公司”，為中小企業(yè)發(fā)展注入急需基金，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。
實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)開(kāi)展“低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”和“重大新藥創(chuàng)制”等重大科技專(zhuān)項(xiàng)。3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃每年組織實(shí)施150個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值500億元，新增利稅150億元。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的對(duì)接配套，爭(zhēng)取承擔(dān)更多的國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)。實(shí)施數(shù)控一代機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程，重點(diǎn)突破一批機(jī)械裝備數(shù)控化的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)數(shù)控一代產(chǎn)品在10個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域示范應(yīng)用，形成1500臺(tái)套以上的示范應(yīng)用規(guī)模，預(yù)計(jì)產(chǎn)生150億元產(chǎn)值。同時(shí)加快推進(jìn)散裂中子源、廣州超算中心等大科學(xué)工程建設(shè)，提升我省在國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展大局中的地位。
開(kāi)展科技中介服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，運(yùn)用電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù)等先進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)手段，對(duì)廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)策劃，實(shí)行整合營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)展區(qū)域品牌，面向國(guó)內(nèi)和海外新興市場(chǎng)，推動(dòng)“廣貨”組團(tuán)北上和出口，不斷打響“廣貨”品牌，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大出口。在全省加快建設(shè)一批科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名科技服務(wù)企業(yè)來(lái)粵設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心，吸引國(guó)內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)來(lái)粵設(shè)立研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快提升廣東科技服務(wù)機(jī)構(gòu)整體水平。
高層次人才引進(jìn)培育行動(dòng)計(jì)劃。做好第三批創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)工作，同時(shí)，做好前兩批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的跟蹤服務(wù)和后續(xù)支持工作。加大扶持力度，加快第一、第二批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，預(yù)計(jì)可以產(chǎn)生超過(guò)千億元的年產(chǎn)值。加強(qiáng)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廣泛集聚科技人才，充分發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)新性。
來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)
曾獲“ 2009年國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) ”的珠海健帆生物科技股份有限公司是國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、廣東省創(chuàng)新型企業(yè)。該公司專(zhuān)注于血液凈化及生物技術(shù)健康領(lǐng)域發(fā)展，依靠與高校聯(lián)合研發(fā)的血液灌流器等產(chǎn)品，從原料合成，到產(chǎn)品生產(chǎn)，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品覆蓋31個(gè)省市，3000多家大中型醫(yī)院，市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上。近5年來(lái)，該公司每年以30%以上的增幅發(fā)展。今年1—5月的銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)三成，預(yù)計(jì)全年可增長(zhǎng)40%以上。
綜合來(lái)自各方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年一季度廣東經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)增速比去年同期更是回落了27個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，擁有359家A股上市公司的廣東，一季度報(bào)告顯示，有173家上市公司同比凈利潤(rùn)下滑，其中有78家公司凈利潤(rùn)同比降幅超過(guò)50%。一季度廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯回落已成不爭(zhēng)的事實(shí)。
然而近日記者到廣東省科技廳采訪(fǎng)卻“讀”到另外一番景象：在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍保持持續(xù)快速的發(fā)展勢(shì)頭，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升取得新的重要突破，高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)加快集聚，新型科研機(jī)構(gòu)迅速崛起，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)……
對(duì)此，省科技廳一位負(fù)責(zé)同志有如下研判：廣東經(jīng)濟(jì)在面臨各種挑戰(zhàn)和壓力的同時(shí)，也呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的可喜局面，以創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路越走越寬；這充分說(shuō)明，近年來(lái)省委、省政府堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)核心推動(dòng)力，大力建設(shè)完善區(qū)域創(chuàng)新體系、深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作、推進(jìn)高新區(qū)和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展、組織戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)等一系列重大舉措，已形成重要推動(dòng)力并產(chǎn)生顯著成效，為廣東經(jīng)濟(jì)抵御各種危機(jī)和挑戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)、智力和物質(zhì)基礎(chǔ)。
來(lái)自省科技廳的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息印證了該負(fù)責(zé)人上述研判的客觀性——
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)再現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
與遭受上一輪金融危機(jī)影響的2009年初相似，今年一季度廣東全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)再度呈現(xiàn)逆勢(shì)而上、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而且增長(zhǎng)速度更快、發(fā)展質(zhì)量更好、應(yīng)對(duì)危機(jī)更從容。一季度，廣東高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1078.2億元，同比增長(zhǎng)10.6%，比傳統(tǒng)制造業(yè)快5個(gè)百分點(diǎn)。其中，計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)分別增長(zhǎng)11.5%、11.6%。高技術(shù)制造業(yè)增加值占全省工業(yè)的比重從2009年開(kāi)始逐年穩(wěn)增，今年一季度達(dá)到22.4%，比去年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)，比2008年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)三分之一，達(dá)到34.2%，比去年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。高新區(qū)大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展質(zhì)量和速度。一季度，全省21家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3112.93億元，同比增長(zhǎng)35.4%；出口創(chuàng)匯137.31億美元，同比增長(zhǎng)26.1%，增幅均比全省快20多個(gè)百分點(diǎn)。
LED等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突顯爆炸式增長(zhǎng)
2008年以來(lái)，廣東LED、新能源、高端電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前， LED光源下游市場(chǎng)需求旺盛，LED核心技術(shù)攻關(guān)（如MOCVD關(guān)鍵裝備等）取得重大突破，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善，產(chǎn)值規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。一季度，LED、LED液晶顯示屏、LED節(jié)能燈等產(chǎn)品產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)66.8%、70.3%和176.3%，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模繼續(xù)位居全國(guó)首位。以核電、風(fēng)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.99億元，增速達(dá)到39.0%：核能發(fā)電124.57億度，增長(zhǎng)24.2%；風(fēng)能發(fā)電14.22億度，增長(zhǎng)225.3%。以新一代移動(dòng)通信設(shè)備（3G）、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)：移動(dòng)通信基站設(shè)備生產(chǎn)2682.89萬(wàn)信道，增長(zhǎng)114.8%；GPS接收機(jī)生產(chǎn)15.03萬(wàn)部，增長(zhǎng)21.2%。以節(jié)能建材、節(jié)能家電和高性能膜材料為代表的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、以軌道交通裝備和高檔數(shù)控機(jī)床為代表的高端裝備制造業(yè)，以及以現(xiàn)代中藥和基因治療藥物為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增加值增速分別達(dá)17.2%、13.7%、10.5%。
“三駕馬車(chē)”驅(qū)動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速
廣東通過(guò)技術(shù)、服務(wù)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)這“三駕馬車(chē)”共同推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。2011年全省專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)26.5%，增速比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快5.4個(gè)百分點(diǎn)。中山古鎮(zhèn)通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)燈飾轉(zhuǎn)型升級(jí)為L(zhǎng)ED燈飾產(chǎn)業(yè)，一季度工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，一批燈飾骨干企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，如歐普照明公司產(chǎn)值增長(zhǎng)44%，出口額增長(zhǎng)61%。佛山南莊通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”保留了一批高新陶瓷、特種陶瓷、航天陶瓷等高端陶瓷制造業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展總部基地， 2011年陶瓷特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。
自主技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不斷增強(qiáng)
近年來(lái)，廣東企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，提高了技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)品科技含量，從而獲得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，專(zhuān)利質(zhì)量大幅提升。一季度全省發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量4452件，居全國(guó)第一；PCT國(guó)際受理量1860件，占全國(guó)52.2%。中興通訊、華為在2011年度的PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量躍居全球企業(yè)的第一和第三位。全省技術(shù)自給率從2007年的53.9%快速提升至2011年的66.8%，同期全社會(huì)研發(fā)(R&D)投入由405.5億元翻番增長(zhǎng)至超1000億元。同時(shí)，近年來(lái)培育涌現(xiàn)出一批具有世界級(jí)水平的新型科研機(jī)構(gòu)，如光啟高等理工研究院，集聚了一批國(guó)際頂尖人才和團(tuán)隊(duì)，開(kāi)創(chuàng)了產(chǎn)值超千億元的超材料產(chǎn)業(yè)；華大基因研究院測(cè)序能力及基因組分析能力世界領(lǐng)先，搶占了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。
高端創(chuàng)新人才加快集聚
2009年以來(lái)，廣東省委、省政府搶抓國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的人才回流機(jī)遇，以前所未有的決心和力度引進(jìn)培育高層次創(chuàng)新人才，再次引發(fā)“孔雀飛南方”的人才入粵浪潮，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和抵御金融危機(jī)提供了強(qiáng)大智力支撐。第一、二批省財(cái)政共投入10.25億元，引進(jìn)了31個(gè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和31名領(lǐng)軍人才，并且產(chǎn)生了“以團(tuán)隊(duì)引團(tuán)隊(duì)、以人才引人才”的“滾雪球”效應(yīng)。首批引進(jìn)的11個(gè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)成員已由原來(lái)的93人擴(kuò)充至330多人，第二批團(tuán)隊(duì)匯聚了140位國(guó)內(nèi)外高層次人才，第三批團(tuán)隊(duì)正加快落實(shí)引進(jìn)。同時(shí)，企業(yè)科技特派員、“973”計(jì)劃首席科學(xué)家等人才隊(duì)伍不斷在粵集聚壯大。目前，廣東高層人才總量大約17萬(wàn)人，其中在粵工作院士88名，中組部“千人計(jì)劃”入選者115人。
綜上不難看出，在經(jīng)濟(jì)下行壓力極大的情況下，廣東科技運(yùn)行保持了良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展。不僅如此，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，適應(yīng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)的新任務(wù)，近日，廣東省科技廳圍繞拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大出口、促進(jìn)投資、提升創(chuàng)新能力的新要求，開(kāi)始組織實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”，提出既要為廣東科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)，也要爭(zhēng)當(dāng)紓緩當(dāng)前經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻局面、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的急先鋒，切實(shí)做到穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求進(jìn)、率先突破、跨越發(fā)展，加快推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
“六大行動(dòng)計(jì)劃”顧當(dāng)前利長(zhǎng)遠(yuǎn)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃旨在推動(dòng)廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣方面實(shí)現(xiàn)“兩頭突破”。如在LED產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)核心技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)模式創(chuàng)新“兩手抓”，努力擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用份額，力爭(zhēng)兩年內(nèi)在全省推廣應(yīng)用LED路燈200萬(wàn)盞，在政府、學(xué)校、醫(yī)院大樓等公共場(chǎng)所推廣應(yīng)用LED室內(nèi)照明燈具2000萬(wàn)盞，把LED產(chǎn)業(yè)打造成為年產(chǎn)值超過(guò)2000億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。在開(kāi)展創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應(yīng)用工程方面，推廣一批用于基層醫(yī)院的創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品，力爭(zhēng)培育出1-2家年產(chǎn)值超100億元，3-5家年產(chǎn)值超50億元的醫(yī)療器械龍頭企業(yè)，帶動(dòng)廣東醫(yī)療企業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超過(guò)900億元，推動(dòng)全省醫(yī)療器械行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
科技園區(qū)擴(kuò)園提升行動(dòng)計(jì)劃。有序推進(jìn)高新區(qū)增園擴(kuò)區(qū)，解決用地指標(biāo)緊張問(wèn)題，拓展園區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展空間，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地，吸引優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐；同時(shí)，爭(zhēng)取在2013年—2015年繼續(xù)設(shè)立每年2億元的高新區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè)。在專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)“兩輪”驅(qū)動(dòng)，加快專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升技術(shù)含量；加快推廣番禺天安民營(yíng)科技園“三資融合”發(fā)展模式，推動(dòng)全省民營(yíng)科技園區(qū)發(fā)展升級(jí)。
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新幫扶行動(dòng)計(jì)劃。計(jì)劃提出，進(jìn)一步深化省部省院產(chǎn)學(xué)研合作，加快建設(shè)省部省院產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化高校、科研院所與企業(yè)的對(duì)接合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大企業(yè)科技特派員工作力度，擴(kuò)大特派員規(guī)模，力爭(zhēng)今年增加派出1500名企業(yè)科技特派員。加大財(cái)稅政策扶持力度，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加減抵扣政策，力爭(zhēng)今年幫助企業(yè)減免稅收35億元，同時(shí)加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審工作，不斷擴(kuò)大優(yōu)惠政策覆蓋面，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)科技與金融結(jié)合工作，以新思路搭建科技融資平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌集30億元組建“粵商科技控股有限公司”，為中小企業(yè)發(fā)展注入急需基金，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。
實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)開(kāi)展“低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”和“重大新藥創(chuàng)制”等重大科技專(zhuān)項(xiàng)。3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃每年組織實(shí)施150個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值500億元，新增利稅150億元。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的對(duì)接配套，爭(zhēng)取承擔(dān)更多的國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)。實(shí)施數(shù)控一代機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程，重點(diǎn)突破一批機(jī)械裝備數(shù)控化的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)數(shù)控一代產(chǎn)品在10個(gè)以上重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域示范應(yīng)用，形成1500臺(tái)套以上的示范應(yīng)用規(guī)模，預(yù)計(jì)產(chǎn)生150億元產(chǎn)值。同時(shí)加快推進(jìn)散裂中子源、廣州超算中心等大科學(xué)工程建設(shè)，提升我省在國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展大局中的地位。
開(kāi)展科技中介服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，運(yùn)用電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù)等先進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)手段，對(duì)廣東專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)策劃，實(shí)行整合營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)展區(qū)域品牌，面向國(guó)內(nèi)和海外新興市場(chǎng)，推動(dòng)“廣貨”組團(tuán)北上和出口，不斷打響“廣貨”品牌，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大出口。在全省加快建設(shè)一批科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名科技服務(wù)企業(yè)來(lái)粵設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心，吸引國(guó)內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)來(lái)粵設(shè)立研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快提升廣東科技服務(wù)機(jī)構(gòu)整體水平。
高層次人才引進(jìn)培育行動(dòng)計(jì)劃。做好第三批創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)工作，同時(shí)，做好前兩批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的跟蹤服務(wù)和后續(xù)支持工作。加大扶持力度，加快第一、第二批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，預(yù)計(jì)可以產(chǎn)生超過(guò)千億元的年產(chǎn)值。加強(qiáng)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廣泛集聚科技人才，充分發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)新性。
